【一线调研】“免申即享” 惠企资金精准直达

今年2月28日，省政府出台《关于进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行若干政策举措的通知》（以下简称“30条”），以清单形式提出62项“免申即享”“即申即享”政策措施。省经信厅、省税务局、合肥市包河区等创新政策落实方式方法，探索形成一批行之有效的典型经验做法，有力推动了“免申即享”“即申即享”政策落快落细落地。

(相关资料图)

精简流程，提升兑现效率

“最近，公司通过‘免申即享’收到了国家级专精特新‘小巨人’120万元奖补资金。”安徽联科水基材料科技有限公司负责人顾家翠高兴地说，过去，想拿到相关奖补资金，要等政府下发通知后，企业再组织材料进行申报，现在推行“免申即享”，企业享受了更多便利。

自今年3月安徽推广实施“免申即享”“即申即享”以来，省经信厅扩大免审范围，确定“免申即享”政策条款15项，较上年增加13项；安排政策资金8亿元，较去年增加6.6亿元。同时，对于符合“免申即享”“即申即享”政策的企业和项目，精简兑现流程、压缩工作时间，兑现流程由之前的16个环节压减到6个，兑现环节和时长都减少了三分之二左右，提升了兑现效率。

“免申即享”平台打通了涉企系统，预算管理一体化系统与“皖企通”，全省16个市及省经信厅、发改委、科技厅等主管部门20多套系统之间的数据通道，让市场监管、税务、海关、财政等部门的惠企政策业务和数据可以跨部门跨层级协同共享，用数字化倒逼政府流程再造。将原来“企业申请、部门受理、部门审核、预警比对、财政复核、部门兑现”6个环节优化为“意愿确认、部门兑现”最多2个环节，让数据多跑腿，企业少跑腿、不跑腿。

据悉，今年3月1日“皖企通”平台上线运行以来，全省已兑现“免申即享”政策318项，兑付财政资金24亿元，涉及项目7989个，惠及企业6869家。

精准推送，税费红利快享

“有了‘免申即享’政策，我们无需申请、无需提交材料、一次都没跑就享受到了小型微利企业‘六税两费’减半税费优惠。”安徽欧瑞卡汽车有限公司负责人张晓绯激动地说。

该公司是来安县一家从事汽车零部件生产和销售的重点税源企业，今年1月至5月，该企业已享受“惠企税费政策‘免申即享’改革红利账单”累计17余万元。

为保证“免申即享”政策落地生根，来安县税务局线上线下齐发力，在办税服务厅对符合“免申即享”企业的减免税费金额进行测算，让企业对享受的政策、优惠税额一目了然。同时，通过税企微信群、电子税务局、税企直连互动平台等渠道发放“免申即享”清单，对纳税人缴费人进行宣传辅导，助力实现税费优惠政策直达快享。

自“30条”政策出台以来，我省税务部门坚持“更精准、更便捷”标准，创新“快准简”政策落实方式，“30条”中涉及税务部门落实的9项政策，均实现“免申即享”“即申即享”，累计为全省市场主体减免税费25.94亿元。

“今年一季度，企业免申享受房产税减免93万余元，城镇土地使用税减免超108万元。”合肥汽车客运有限公司财务负责人董德武表示。

合肥汽车客运有限公司是重要的民生行业。瑶海区税务局通过税收大数据智能抓取、比对分析、校验审核，精准定位符合政策的企业，实现政策享受“精准匹配、主动服务、数据跑腿、智能审核”。目前瑶海区已累计帮助企业和个体工商户享受“免申即享”1272余户，办理房产税、土地使用税减免近2000万元，大大缓解企业资金压力。

我省税务部门优化税务信息系统功能，做到操作应简尽简。运用信息化手段和税收大数据优势，完善网格化包保服务，精准识别定位政策匹配的经营主体，畅通税企直联互动平台、短信、电话等渠道，“点对点”推送政策信息，确保政策应知尽知、应享尽享。

省税务局相关负责人表示，将健全与各部门沟通协调机制，加大信息共享力度，做好精准宣传辅导，让纳税人“一次不用跑”即享退税红利。

数据赋能，搭建智能“大平台”

“企业成长离不开政策支持，但面对海量政策数据，我们经常感到无所适从。现在有了‘经济大脑’平台，我们只要点点鼠标，填写信息就可以了，方便快捷。今年，企业已累计到账240多万元区级政策奖补资金。”合肥安达创展科技股份有限公司企业发展部负责人郑雪芹说。

合肥市包河区建设“包河经济大脑”平台，以数据赋能，助力为企服务效能整体提升，实现惠企政策“一站式汇聚”、区级政策“一站式审批”。在“包河经济大脑”惠企政策库内，不仅汇聚了各级各部门惠企政策，还从行业类型、产业方向、奖补方式、荣誉资质等不同维度对政策条款进行了标签化解析处理。

“我们通过与皖事通平台对接，实现了统一入口登录、统一身份认证和统一用户管理。”合肥市包河区经信局局长江宜表示。目前该平台“惠企政策库”已累计发布806条惠企政策信息、825个标签化管理政策条款，有效提升了政策信息感知度。另外，平台采集省、市、区3级政务数据资源，汇集企业注册、纳税、社保、公积金、信用、政策兑现、经营指标等7大类18个子类数据，形成区级“法人信息库”。根据企业信息特征，智能匹配、智能推送政策信息，实现从“企业到处找政策”到“政策精准找企业”的转变，大力提升政策推送精准度。

“我们聚焦线上协同，优化改造业务流程，搭建‘免申即享’政策兑现‘快速路’。将区级政策申报兑现工作由线下多部门联合会审改为线上协同审批，大大提升审核效率，保障程序公开透明。”江宜表示。

依托“包河经济大脑”平台，合肥市包河区全面推行政策线上申报，年度高频次兑现。窗口期内，力保“月月可申报、月月能兑现”，将便企惠企落到实处。目前平台累计兑现区级政策1908件，涉及资金2.7亿元。

（本报记者 汤 超）

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