贵州高院制定2023年重大民生实事计划和司法服务民生项目清单

为认真贯彻落实《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》和《中共贵州省委关于在全省深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实为人民群众办实事解民忧，根据《贵州省高级人民法院关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》要求，结合省高院工作实际，制定2023年重大民生实事计划和司法服务民生项目清单。

扎实开展社会治安重点工作，不断提升人民群众安全感。以常态化推进扫黑除恶斗争为牵引，全力开展打击治理电信网络新型违法犯罪、巩固提升禁毒“大扫除”成效、盗窃犯罪等重点工作，依法打击危害食品药品安全、侵犯公民个人信息等人民群众反映强烈的犯罪，发布全省法院打击毒品犯罪基本情况及典型案例，推动涉法涉诉信访工作“有信必复”和信访案件实质性化解，坚决维护社会大局安全稳定。

(资料图片仅供参考)

精准服务稳增长、稳就业、稳物价工作，不断强化民生司法保障。推动《贵州省高级人民法院关于服务保障稳增长、稳就业、稳物价工作推动贵州高质量发展的意见》落实落细，制定《发挥执行职能作用助力中小微企业发展的意见》，配合做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，加大相关领域矛盾纠纷防范化解力度，不断增进民生福祉，服务保障全省经济社会高质量发展。

高质量服务保障乡村振兴，助力提升乡村治理法治化水平。聚焦服务保障“三农”工作，围绕农村自建房纠纷、宅基地盘活、治理“高价彩礼”等问题开展专题调研，成立乡村振兴实践基地，推动乡村法治化建设。继续选派8名干警派驻罗甸县开展驻村帮扶工作。深入开展“双联双促”工作，加强省高院机关党支部与帮扶村党支部结对共建，常态化为群众办实事、解难题。

依法妥善审理涉民生领域案件，切实维护人民群众合法权益。深入贯彻落实《民法典》，依法妥善审理涉教育、就业、医疗、住房等民生领域案件，加强对妇女儿童、老年人、残疾人等群体合法权益保护。发布《贵州法院物权纠纷十大典型案例》，开展商品房买卖合同纠纷、物业服务合同纠纷等相关问题专题调研，制定出台相关指导意见，推动相关行业领域矛盾纠纷化解和乱象问题整治。发布《贵州省2023年度人身损害赔偿计算标准》，切实维护人民群众人身权益。开展个人债务集中清偿试点工作，以个人债务集中清偿方式，探索建立个人投资者合理退出机制。

深入开展“贵在执行”专项执行行动，确保人民群众胜诉权益及时兑现。加大对涉农民工工资及其他涉民生、涉民营企业等案件的执行力度，发布贵州法院涉农民工工资执行典型案例。深入开展执行领域突出问题专项治理，加强对终本案件质量、逾期未发执行案款等监督检查。深入推进执源治理，完善“立审执监访”联动机制，充分利用信用惩戒与修复、动员执前和解等措施，强化执行前端引导提升裁判文书自动履行率，促进义务人主动履行义务，减少进入执行程序案件，推动切实解决执行难。

打造生态文明司法保护贵州高地，全力为人民群众守护优美生态环境。加强集中管辖和非集中管辖法院之间的协调配合，全面落实“三合一”归口审理，推动环境司法专门机构实质化、优质化运行，持续实现全流域保护、跨区划管辖、专门化审判。加大对生态环境公益诉讼、生态补偿和生态环境损害赔偿诉讼的规则探索，加强对绿色金融、排污权、碳排放权、生态补偿、生态产品价值实现、石漠化和水土流失综合治理等方面的司法理论研究和审判实践探索，创新完善“林业碳汇+司法”工作机制，强化物质文化遗产和非物质文化遗产的“一体两面”保护。助力推进依法行政，预防和实质化解行政争议。发布行政司法审查报告（白皮书）和涉营商环境典型案例，推进行政机关改进工作方法、弥补管理漏洞、依法行政，切实维护人民群众和民营企业的合法权益，推动营造良好法治环境。开展行政争议协调化解机制试点工作，坚持把争议解决在诉前，推动行政争议实质性化解。

加大知识产权司法保护力度，不断激发人民群众创新创造活力。发布2022年贵州法院知识产权审判工作白皮书、2022年贵州法院知识产权保护十大典型案例，与省市场监督管理局签订《知识产权司法保护与行政执法有效衔接框架协议》，不断深化知识产权执法司法协作配合，推动营造尊重和保护知识产权的良好社会氛围。

纵深推进诉源治理工作，不断满足人民群众多元司法需求。推动完善党委领导下多元纠纷解决格局，深化落实诉源治理制度机制，打造多元解纷品牌，促进矛盾纠纷源头治理。深化应用人民法院在线调解平台，扩大“总对总”诉调对接范围。进一步提高诉讼服务中心实质性解纷能力，加大矛盾纠纷一次性化解力度。推动基层司法力量融入“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”基层治理机制。加强人民法庭标准化建设，开展“新时代枫桥式人民法庭”创建活动。加快推进法官工作站实质化运行，进一步优化法官工作站布局，积极协助村居“两委”主任、人民调解员等解纷力量预判风险、化解矛盾、开展法治宣传教育。

加大司法救助力度，切实为民纾难解困。深入落实司法救助与社会救助衔接机制，对符合司法救助条件的刑事案件被害人或近亲属，及时依职权启动司法救助程序，开通绿色通道优先办理，切实让人民群众感受到司法温暖。

加强未成年人司法保护，全力护航未成年人成长。加大对各类侵害未成年人犯罪的打击力度，进一步提升涉未成年人案件办理质效，全面开展家庭教育指导工作，打造“司法护未·平安黔行”青少年法治宣传教育品牌，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。

完善现代化诉讼服务体系，为人民群众提供更加高效便捷优质的诉讼服务。以最大程度压减当事人、代理人办案办事跑法院的次数为目标，完善优化诉讼费退费流程，在全省法院统一规则，推广网上自动退还诉讼费系统，提高诉讼费退费工作效率；开通民事、行政二审网上立案，提高民事、行政二审立案工作效率。健全完善委托司法鉴定评估工作机制，制定符合我省实际的司法鉴定指南，推动司法鉴定规范化，提高委托鉴定评估工作效率。推动全省法院“两庭”项目建设，加强一站式多元解纷诉讼服务体系建设、信息化用房等功能用房建设，进一步完善便民服务基础设施。

深入开展案件质量提升三年行动，不断提升人民群众司法满意度。围绕“促公正、提效率”目标，深入开展案件质量提升三年行动，扎实开展长期未结案件动态清零专项活动，推动全省法院审判质量、审判效率、审判效果大幅提升，促进司法公信力不断提升，更好为大局服务、为人民司法。

深入开展普法宣传教育，不断增强人民群众尊法、学法、守法、用法意识。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入开展宪法宣传教育以及模拟庭审、巡回审判、案例说法等普法宣传活动，健全典型案例的发现、培育和宣传机制，强化释法说理和判后答疑，以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。聚焦人民群众身边易发多发的类案，开展示范性判例进社区等现场解纷、现场普法活动。

践行全过程人民民主，主动接受人民监督。进一步健全与代表委员沟通联络工作机制，认真办理院长信箱，拓宽信访工作渠道，畅通民意沟通渠道，及时回应人民群众司法需求。做好省十四届人大一次会议代表建议和省政协十三届一次会议提案办理工作，加强督查督办，推动人民群众反映司法领域的急难愁盼问题得到有效解决。认真做好裁判文书上网、庭审公开、审判流程信息公开等工作，依法依规持续提升司法透明度，广泛接受社会监督。

全面加强法院队伍建设，不断提升群众工作能力。加强司法能力建设，建立年轻干警到基层、到一线学习锻炼常态化机制，强化审判业务领军人才和审判业务骨干评选和梯次培养。持续转变司法作风，认真落实中央八项规定及实施细则精神，持续开展司法顽瘴痼疾排查整治，从严查处损害人民群众利益的腐败问题。持续开展全省政法信访系统大走访活动，全面排查防范涉疫就医、上学就业、劳资债务、家庭邻里等矛盾隐患，进一步密切与人民群众的血肉联系。

2023年，省高院开展司法服务民生项目清单包括推进涉法涉诉信访工作“有信必复”，认真办理、及时回复人民群众每一件来信，做到“件件有答复”；开展个人债务集中清偿试点工作，以个人债务集中清偿方式，探索建立个人投资者合理退出机制等。

贵州日报天眼新闻记者 封瑜

通讯员　沈重阳

编辑 常玥玥

二审 范良丽

三审 黄峰

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